5月8日至11日,第二屆湖南(懷化)RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)在懷化召開(kāi),這個(gè)內(nèi)陸改革開(kāi)放地區(qū)正借助RCEP“東風(fēng)”謀發(fā)展,對(duì)RCEP成員國(guó)進(jìn)出口年均增長(zhǎng)87.23%,增速連續(xù)三年領(lǐng)跑全??;推動(dòng)“買全球、賣全球”模式落地,帶動(dòng)跨境電商交易額年均增長(zhǎng)61.07%;成功納入陸路啟運(yùn)港退稅政策實(shí)施范圍,國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用率達(dá)100%,這些是內(nèi)陸地區(qū)深入貫徹落實(shí)全面深化改革開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的生動(dòng)注腳。
“對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵一招”。自黨的十一屆三中全會(huì)決定實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)形成了更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局,即使是面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),2024年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍增長(zhǎng)5%,增速居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列?!伴_(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后”,深化開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展的必由之路。
深化開(kāi)放要勤修外功。內(nèi)陸改革開(kāi)放地區(qū)是構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新發(fā)展格局的重要載體,深度融入共建“一帶一路”,要認(rèn)真分析“一帶一路”沿線各地區(qū)對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),清晰辨別長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略的空白處,仔細(xì)鉆研競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作規(guī)則,找準(zhǔn)差異性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),明確自身發(fā)展定位,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易規(guī)則適配和對(duì)外貿(mào)易體制機(jī)制改革,逐步構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,以此為基礎(chǔ)加快推動(dòng)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為外資、外企和外貿(mào)商品提供快捷安全省心的軟硬件保證,為發(fā)展外貿(mào)型經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
深化開(kāi)放要苦練內(nèi)功。“打鐵還需自身硬”,對(duì)內(nèi)陸改革開(kāi)放地區(qū)而言,最為重要的是政策支持為其發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大機(jī)遇,以成都為例,通過(guò)布局“3+2+2+N”產(chǎn)業(yè)體系,2025年一季度高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)161.6%,新能源汽車產(chǎn)量暴增4.1倍。因此,要抓住改革開(kāi)放這一重大機(jī)遇,充分利用專項(xiàng)補(bǔ)貼、稅收減免、自貿(mào)區(qū)等政策支持帶來(lái)的物流效率提升、消費(fèi)市場(chǎng)火熱等,加快產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)性布局,吸引與自身獨(dú)特資源和產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)的企業(yè)入駐和對(duì)東部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的針對(duì)性承接,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步從低水平重復(fù)性競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向高水平精尖化發(fā)展,向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端攀升,在推動(dòng)區(qū)域資源要素增值、貿(mào)易消費(fèi)提升等方面外,實(shí)現(xiàn)以高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的高質(zhì)量發(fā)展模式。
深化開(kāi)放要融會(huì)貫通。推動(dòng)制度型開(kāi)放和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)陸改革開(kāi)放地區(qū)一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪,兩手都要抓、兩手都要硬。因此,內(nèi)陸改革開(kāi)放地區(qū)要以制度建設(shè)為主線,以深化改革為抓手,破除阻礙“雙循環(huán)”的頑瘴痼疾,加強(qiáng)系統(tǒng)性全局性整體性規(guī)劃布局,從體制機(jī)制上統(tǒng)一部署、統(tǒng)一謀劃,實(shí)現(xiàn)兩者協(xié)同性發(fā)展,在進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外貿(mào)易通道平臺(tái)支撐能力的同時(shí),將地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局融入到國(guó)家整體對(duì)外發(fā)展大局,利用自身通道優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)差異性優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)地區(qū)產(chǎn)業(yè),謀求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和品牌化建立。
隨著全國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制的完善和統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè),內(nèi)陸改革開(kāi)放地區(qū)謀取發(fā)展先機(jī)、搶占發(fā)展主動(dòng)權(quán)的難度有所提升,練好“開(kāi)放”這一武功,除了勤學(xué)苦練、融會(huì)貫通之外,也需苦學(xué)不輟、久久為功,以更堅(jiān)定的信心邁向目標(biāo)、邁向未來(lái)。
(文/逸閑)